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samedi 21 octobre 2006, a 09:36
Kabila - J P Bemba : Comment ont-ils géré l’argent de l’Etat ?
 

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Pour le budget 2006, Joseph Kabila a encore de l’argent dans la caisse. Il a dépensé à la hauteur de 81,5% du budget lui alloué.

JP Bemba a dépensé plus que l’argent lui alloué, 125%. Non seulement il n’a plus rien dans la caisse, mais aussi il a puisé dans les fonds qui devaient servir à autre chose.

50.000 litres de carburant servent à ravitailler les avions privés, mais c’est l’Etat qui paie la facture

La campagne électorale n’est pas un jeu d’esprit dans lequel le plus rusé s’emploie à tromper l’opinion et l’emporter. Si hier, le politicien, comptant sur le manque de moyens de communication pouvait tromper les Congolais, aujourd’hui les choses ont changé. Tout se sait. Même les choses que l’on croit cacher. C’est pourquoi lorsque le vice-président de la République en charge de l’Ecofin, challenger de Joseph Kabila parle de sa vision, il oublie souvent qu’il n’est pas tombé du ciel.

Il a commis des actes de gestion qui ont laissé des traces. Des traces qui font très mal. C’est peut-être pour esquiver son bilan que le leader du Mlc se comporte en opposant. Mais en qualité de gestionnaire de l’économie du pays pendant trois ans de transition, il y a bien de choses à dire sur son bilan.

Dans son interview avec la presse qui l’a laissé parler pour se présenter sous un meilleur jour, il a promis de faire de ce pays un monde où il ferait bon vivre. Il a promis un salaire décent au soldat et au policier. Mais d’où viendra l’argent ? C’est ici que JP Bemba a étonné tout le monde. Il a dénoncé les frais de missions dont le montant par mois serait très élevé. Il a parlé de l’argent qui volait en fumée et qu’il faudra récupérer notamment en combattant la fraude et la corruption. Qui gaspille ? Qui est corrompu ? Un corrompu, un gaspilleur de l’argent de l’Etat peut-il mener la lutte contre la corruption, contre le gaspillage ? Tout ce que JP Bemba dit, relève de l’imagination, d’un exercice intellectuel. Dans le fait, comment gère-t-il ? C’est à cette question que ces faits concrets répondent.

Dépassement budgétaire

Les faits ne viennent pas de nous, mais de la Ligue Congolaise de lutte contre la Corruption. Elle fait parler des documents officiels dont le plan d’engagement budgétaire tel qu’établi par le ministère du Budget et la Direction de contrôle budgétaire-chaîne des dépenses. C’est le cas du budget 2006. Nous sommes au mois d’octobre 2006. Comment l’espace présidentiel a-t-il géré les fonds mis à la disposition de chacun de ses membres ? Suivant les informations fournies par le plan susmentionné, dans la période qui va du 1er septembre 2005 jusqu’au 30 septembre 2006, la présidence de la République a reçu 21.132.279.110 Fc. Elle a engagé 17.231.559732 Fc, soit 81%. En termes clairs, Joseph Kabila a encore de l’argent dans la caisse. Ce qui n’est pas le cas des autres membres de l’espace présidentiel, surtout des donneurs de leçons. Jusqu’à la fin de l’exercice, Joseph Kabila restera dans les fonds lui alloués. Par contre, son challenger a dépensé plus d’argent que prévu. A ce jour, il a atteint 125% d’engagement soit 1.165.061.188 Fc sur 932.061.800 Fc de dotation annuelle. En termes clairs, il a puisé dans les réserves de l’Etat pour son fonctionnement l’argent qui pouvait servir à autre chose. Ce sont là des indications claires de la bonne gouvernance. Au lieu de mots, Joseph Kabila donne un exemple. Comme quoi, il faut savoir gérer l’argent et rester dans les proportions autorisées. Sans cela, on ne peut faire d’économie par conséquent, on ne peut résoudre satisfaire d’autres priorités.

La question n’est pas de dire à quoi avait servi cet argent, - même si c’est une paire de manche importante - mais de respecter la chaîne des dépenses que JP Bemba lui-même avait présentée comme une trouvaille pour empêcher les dépenses non prévues.

Azarias Ruberwa, chantre de la bonne gouvernance, talonne JP Bemba dans le dépassement budgétaire. Il a lui aussi dépensé plus qu’il n’avait reçu, soit 106%. Derrière eux, viennent ex-æquo Z’Ahidi Ngoma et Yerodia Ndombasi avec chacun 100,3 %. Juste dans les normes. Ils ont moins dépensé que ceux qui disent à qui veulent les entendre qu’ils avaient pris les armes pour instaurer la bonne gouvernance dans ce pays. La Ligue congolaise de lutte contre la corruption a saisi cette occasion pour demander aux institutions internationales de faire pression sur les gouvernants congolais afin que le mémorandum signé dans le cadre du Programme relais de consolidation (Prc) soit respecté. Dans le cas contraire, la Ligue demande que la Banque mondiale suspende son appui aux institutions de la Rdc. Car, renchérit-il, cet argent va enrichir des individus.

Pillage des ressources pétrolières

Une chose est de promettre la bonne gouvernance, une autre est d’être capable de l’appliquer soi-même. Car, on ne doit pas faire croire que la bonne gouvernance, ce sera des fagots liés et mis sur le dos des autres. Des faits démontrent encore une fois que le Vice-président de la République, profitant de sa position, et mettant à profit le ministère de budget qui relève de sa commission et de sa composante, a abusé des ressources pétrolières. Une source apparemment bien informée raconte que le leader du Mlc a organisé un véritable pillage des finances de l’Etat. Des avions privés immatriculés 9Q-CML, 9Q-CBC, 9QCLA, 9UBHO, ZS-SKK, UR-26650, 3L-LBQ, 3C-AAL et 9Q-CBM... se font ravitailler en carburant par Sep Congo au niveau de l’aéroport. La facture de ces ravitaillements va au ministère de Budget qui paie sans problème alors que de vraies dépenses de l’Etat ne sont pas faites par manque d’argent. C’est le cas des militaires qui poireautent à Kinshasa ou ailleurs incapables de rejoindre leurs points d’attache.

Les besoins de l’Etat en carburant sont énormes

Dans certaines villes, des centrales thermiques sont en arrêt faute de carburant pendant que l’Etat en dépense pour des avions privés. Avec le feu vert du ministre du Budget, le chairman a droit à au moins 50.000 litres de carburant pour alimenter les avions privés. De la même source, nous apprenons qu’en préparatifs de la campagne électorale, le ministre du Budget avait fait réserver le 20 juin dernier 348.360 litres de carburant. La facture, c’est toujours le budget de l’Etat qui paie. Comme si cela ne suffisait pas, les avions en question ne paient pas les taxes dues à la RVA. Ce sont là encore une fois des éléments qui rendent plus « claire » encore la vision de JP Bemba pour le Congo. Quelle est cette vision ? Le Congo est une ferme familiale, le gouvernement un club d’amis. Les mots et les discours qu’on entend ne servent qu’à tromper l’opinion, à l’endormir pour avoir la possibilité encore une fois de piller ce pays. Dans le cas où ce serait perdu, il faudra rester aux mamelles du Trésor public en bénéficiant d’un salaire décent, d’une immunité judiciaire, véritable cerise sur le gâteau.

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