La République Démocratique du Congo peut s’estimer heureuse de l’attention que lui porte la communauté internationale pour sa reconstruction. Cette marque d’intérêt s’explique par sa capacité à faire face à ses engagements, grâce à ses potentialités, pourvu que les politiques fassent preuve de bonne gouvernance. Cette exigence interne est complémentaire d’une autre purement externe, à savoir, l’amélioration des termes de l’échange, au contraire de la détérioration des termes de l’échange qui a enfoncé les peuples du tiers monde dans la misère
Succédant au ministre belge des affaires étrangères, Armand de Decker, le président de la Banque Mondiale est arrivé ce jeudi 08 mars à Kinshasa. Avant eux, d’autres délégations étrangères avaient foulé le sol national congolais pour renforcer la coopération, explorer les possibilités d’investir ou saluer les nouveaux dirigeants issus du processus démocratique.
En tous les cas, le ballet diplomatique incessant auquel sont soumises les autorités politiques de la RDC, a plusieurs significations. La plus capitale est sans conteste l’intérêt que ce pays suscite auprès de ses partenaires internationaux. Cet intérêt est une variante de la convoitise que d’autres nations lui avaient manifestée au cours d’une période récente, qui avait été caractérisée par un conflit interminable.
Cette plage de temps est terminée de la plus belle manière pourrait-on dire, grâce à l’instauration de la démocratie. L’heure est donc venue d’entreprendre une coopération constructive, en partant des nouvelles bases. L’une de ces rampes de lancement d’un autre genre de partenariat est de l’avis général, la capacité d’un pays comme le Congo Démocratique à honorer ses engagements vis-à-vis de la communauté internationale. De cette aptitude dépendra la poursuite de la coopération qui s’annonce sous des bons augures.
La RDC est un pays viable
Le bon vieux dicton qui stipule qu’on ne prête qu’aux riches est valable pour la République Démocratique du Congo. Ce pays n’a besoin que de la stabilité politique, mâtinée d’une grande dose de la bonne gouvernance pour décoller.
Le pays est en tous points de vue, un monstre sacré. Il a tout pour se développer. Ses ressources souterraines lui ont valu depuis longtemps le surnom de « scandale géologique ». Son sol est un des plus fertile d’Afrique, qui abrite une forêt giboyeuse et riche en essences. Le Congo Kinshasa est traversé par un immense fleuve au sein duquel les poissons meurent rassasiés de jours. Sa population est aussi dynamique qu’une autre, mais pendant longtemps, elle a été brimée et on lui a refusé le droit de jouir des richesses qui lui revenaient, au nom de la défense des privilèges de l’oligarchie qui a régné d’une main de fer pendant longtemps. Aujourd’hui encore, elle ne demande qu’à se mettre au travail, à condition de jouir de la paix. Un tel potentiel de vitalité humaine alliée à une gamme de richesses extrêmement variées fait de la République Démocratique du Congo un pays faste, avec lequel on doit pouvoir établir des relations de confiance. Ce pays est capable de payer ses dettes avec facilité et de rembourser les intérêts, tout en consolidant les fondements de son économie.
En outre, sa position géographique stratégique au cœur du continent africain, fait de lui la locomotive de ce continent, ce qui lui donne la possibilité d’enclencher en même temps que son développement, celui d’une grande partie de l’Afrique. Voilà autant de raisons susceptibles d’attirer les investisseurs sur son territoire, à condition que la paix et la stabilité ne soient pas un mirage.
Les investisseurs, à l’instar du tout puissant président de la Banque Mondiale, Paul Wolfowitz, viennent pour encourager la RDC à bien faire face aux défis de la consolidation de la paix et à ceux de sa reconstruction.
« Les dividendes de la paix doivent être traduits en l’amélioration des conditions de vie pour tous les citoyens de la RDC » a dit en substance l’illustre visiteur. Oui, mais justement le président de la Banque Mondiale ne croit pas si bien dire ! On dirait même qu’il n’est pas l’auteur de ses propos. Le vrai auteur de ces paroles profondes c’est le peuple congolais, martyr de la politique de la rigueur pour la rigueur, qui a fait de lui ce qu’il est devenu aujourd’hui, c’est-à-dire pratiquement un clochard.
L’ajustement structurel a fait son temps
La politique des ajustements structurels est révolue. L’expérience de la République Démocratique du Congo et des autres pays pauvres a laissé un goût de métal dans la bouche des peuples des pays du tiers monde.
Pendant longtemps cette forme d’arnaque a consisté à faire semblant d’aider les nations débitrices et à rapatrier aussitôt cette « aide » par divers mécanismes, dont le plus révoltant était les commissions faramineuses payées aux conseillers techniques Occidentaux qui apportaient l’expertise aux assistés. C’est ainsi que sous la deuxième République, les Congolais avaient été noyés sous les trombes de promesses irréalisables de croissance économique, sans jamais voir venir le bout du tunnel.
On avait l’impression d’une conspiration du silence, tant les inégalités sociales étaient criantes entre la masse et les élites. Il ne pouvait en être autrement, tant il régnait une parfaite entente entre les bailleurs de fonds et les dirigeants politiques de l’époque, tous unis pour enfoncer davantage les citoyens dans la misère. Que de fois n’a-t-on pas qualifié ce pays de « bon élève » de la Banque Mondiale et du Fond Monétaire International réunis ?
Des millions de dollars étaient investis par vagues successives, jusqu’à atteindre des milliards. Tout cet argent jeté par la fenêtre par les Occidentaux, tombait immédiatement dans la gueule gloutonne des privilégiés du régime sans que la conscience des donateurs ne soit perturbée outre mesure. A cette époque l’Occident n’était pas assez regardant sur l’honnêteté de ses alliés, préoccupé qu’il était par la doctrine américaine du « containment » de la contagion communiste.
L’opinion nationale a donc compris que l’aide publique au développement n’en était pas une, ou du moins, elle était une aide aux dirigeants et non au peuple. Depuis lors, le niveau de vie des populations qui évoluaient sous l’ombre tutélaire du FMI et de la BD ne s’est jamais relevé, au contraire.
Peut on croire à la refondation ?
Ce constat général d’échec peut à juste titre être considéré comme la cause de beaucoup de changements violents qui se sont produits dans les pays du tiers monde, changements violents qui ont fait basculer nombre d’entre eux dans l’orbite communiste ou dans un raidissement idéologique.
Nous pensons que le monde industrialisé l’a compris, qui ne ménage plus ses efforts pour exiger de la part de nombreux dirigeants des pays africains, la stricte application des règles de la démocratie et de la bonne gouvernance. S’il faut parler d’un « bon élève », c’est à celui qui parmi les dirigeants, aura su mettre son ego au boisseau, afin de donner le meilleur de lui-même au service du peuple, et non celui qui défendra avec zèle les intérêts de l’étranger. C’est ainsi qu’on peut saisir la signification du ballet diplomatique et politique qui se déroule actuellement en République Démocratique du Congo.
Les uns et les autres ont compris que le temps est venu de donner à ce pays sa chance de décoller enfin, pour porter son peuple vers des horizons de bien-être total.
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