Réunis vendredi 21 décembre 2007, les activistes de la Société civile du Nord-Kivu ont pris une décision lourde de conséquences ; celle de ne pas participer à la Conférence sur la Paix, la Sécurité et le Développement au Kivu frontalier. Déplorant, en effet, la précipitation avec laquelle ces assises sont convoquées, ils se demandent si les délégués sont sûrs de leur sécurité alors que les balles continuent de crépiter dans cette partie de la République. « Si le gouvernement se trouve dans l'incapacité de mettre les insurgés hors d'état de nuire, eh bien, ils doivent organiser leur dialogue politique sans la société civile », ont-ils déclaré en se demandant si après avoir drainé la masse ainsi que les députés et le gouvernement provinciaux, les organisateurs ne tentent-ils pas de « drainer » également la Société civile « pour que demain on dise qu'on l'a cautionné aussi ». Ils se disent surpris de constater que le Gouvernement s'apprête à débloquer « 2 millions de dollars pour la conférence » alors qu'un pareil montant n'a pas été mis à la disposition des déplacés de guerre. Cette décision, on s'en doute, fait peser de sérieuses hypothèques sur l'organisation de la conférence même, donc sur ses résolutions et recommandations éventuelles au cas où les assises se tenaient malgré tout, surtout maintenant que le soutien de la Communauté internationale est acquis.

Se dire des vérités

Il est évident qu'au cas où la Société civile du Kivu persiste et signe, Laurent Nkunda ne se fera pas prier deux fois pour boycotter à son tour l'initiative, tant il est vrai que ses quatre revendications fondamentales, en l'occurrence le rapatriement des réfugiés tutsi congolais, la neutralisation et le rapatriement des ex-Far et Interahamwe, le brassage et le mandat d'arrêt ne relèvent pas de la compétence des provinces mais du Gouvernement central et des individus. Certes, à Bukavu – par exemple – l'honorable Baleke, président de l'Assemblée provinciale, a procédé samedi dernier à la restitution des travaux préparatoires. Son collègue du Nord-Kivu estime que « si chacun s'investit dans cette conférence, en se disant la vérité, en s'ouvrant aux autres », la conférence pourra bien se dérouler. « Quand les hommes se parlent franchement, il n'y aura absolument aucune contrainte. Mais si les gens ne se disent pas la vérité, ou si certaines personnes ont des agendas cachés qu'ils veulent brandir au lieu de voir l'intérêt général, au lieu de voir la souffrance des déplacés dans les camps, au lieu de voir la misère de ces réfugiés qui sont dans les pays voisins, et projeter l'avenir pour que tout le monde sente que nous sommes des être humains et que nous devons vivre dignement sur notre colline, je pense que si tout le monde a cette vision, il n'y aura pas de contrainte », ajoute-t-il. La condition de succès est dès lors connue : se dire la vérité. Mieux, des vérités !

Quelles sont les vérités à se dire ?

Effectivement, la Conférence de Goma est le rendez-vous de toutes les vérités, de sorte qu'à son issue, on réussisse les trois objectifs suivants : remettre chacun à sa place, mettre fin à la manipulation et instaurer un véritable climat de paix qui soit durable. Il ne faudrait pas que « Avant Goma = Après Goma ».

Quelles sont alors les vérités à se dire ?

 1ère vérité : depuis l'Indépendance, le Kivu n'a toujours pas résolu le problème identitaire par rapport aux ethnies des protectorats Burundi et Rwanda qui constituaient, sous la colonisation, le « Congo-Belge, Rwanda et Urundi » ! Résultat : en 47 ans d'existence en tant qu'Etat souverain, le Kivu aura connu toutes les infortunes : 1964 avec le maquis de Laurent-Désiré Kabila, 1967 avec l'aventure Schramme et Denard ainsi que l'enrôlement d'office, dans le cadre du référendum constitutionnel, des Rwandais qui s'y trouvaient, 1972 avec l'octroi collectif de la nationalité congolaise à ces Rwandais, 1981 avec le retrait tout aussi collectif de la même nationalité, entre 1981 et 1990 les opérations « Mbata » et « Kimia », 1996 avec l'Afdl, 1998 avec le Rcd, 2004 avec l'aventure Mutebusi-Nkunda à Bukavu et 2006 avec celle de Nkunda avec son Cndp !

2ème vérité : les mouvements migratoires. Le Congo a la chance de n'avoir que 122 ans d'âge. Il en est à la 5ème génération de ses citoyens pris par tranche de 25 ans. En clair, la 3ème génération (75 ans au minimum) est capable de dire aux Congolais qui étaient dans le Kivu au 30 juin 1960, qui n'y étaient pas. D'ailleurs, dans ce contexte, la Belgique – qui vient d'aider les Congolais et les Angolais à régler le problème Kahemba à partir des archives – est bien placée pour produire la nomenclature des tribus et ethnies congolaises recensées sous la colonisation. Il n'y a pas-là remise en cause des acquis du Dialogue intercongolais. Cette vérité permet de mettre fin à la manipulation de l'opinion.

3ème vérité : la question foncière par rapport à l'ethnologie et à l'ethnographie. La spécificité négro-africaine est qu'il n'existe pas de terre sans tribu ou de tribu sans terre. Dans le Kivu, la crise est essentiellement au niveau de la gestion des terres par les communautés locales. La « bataille » entre éleveurs et cultivateurs naît du fait que les premiers n'ont aucune notion de frontière ; ce qui n'est pas le cas des seconds. Les premiers pensent qu'ils peuvent, derrière leur cheptel, s'en aller partout où l'herbe est tendre, même chez le voisin dont ils ignorent d'ailleurs les revendications. Or, en Suisse ou en Hollande où l'on a du gros cheptel, les fermiers ne pratiquent pas le « nomadisme » ; ils nourrissent leurs bêtes avec du foin ! Si l'on adopte cette formule, c'est sûr qu'un pan entier des crises du Kivu disparaîtra ! 4ème vérité : la cohabitation des ethnies. Il est de notoriété publique que les ethnies ou tribus congolaises ne se battent pas entre elles au Kivu. C'est le leadership malveillant qui entretient la conflictualité. C'est à ce niveau que se pose le vrai problème, celui d'identification des leaders.

Pas un fait du hasard

Bien entendu, il y a d'autres vérités qu'il serait fastidieux d'étaler dans cet article. C'est pour cela que la Conférence de Goma ne doit pas se limiter aux thèmes choisis à Kinshasa ou planifiés de l'extérieur. Ces assises doivent être ouvertes à toutes les forces politiques et sociales. Tout doit y être dit, même les choses les plus désagréables. Là où il y a nécessité d'obtenir des éclaircissements de la part des partenaires extérieurs, il faut absolument que les préoccupations soient soulevées et que ces derniers répondent. Après tout, c'est pour cela que ces partenaires font le déplacement de Goma. On est loin de les imaginer présents rien que pour la figuration. Y aurait-il, en plus, implication des multinationales dans les crises récurrentes du Kivu ? Il n'y a pas de raison que l'on se taise. Ces multinationales doivent répondrent également. C'est pour cette raison que la Rtnc doit assurer la retransmission en direct des travaux ; comme ce fut le cas lors de la Cns. Les Congolais ont droit à l'information, à des vérités. D'autant plus que si, comme le craignent bien des analystes, le Kivu venait à « tomber », on ne voit pas comment les autres provinces ne saisiraient-elles pas l'opportunité pour en tirer toutes les conséquences ! Joseph Kabila en est sûrement conscient. Dès lors, il jouerait sa meilleure carte politique en amenant tous les protagonistes, nationaux comme étrangers, à jouer à découvert à la faveur de la Conférence de Goma. Une conférence qui vient certes avec un retard de 47 ans. Mais au moins une conférence qui a attendu son avènement ! Et ça n'est pas un fait du hasard…

Omer Nsongo die Lema