Sauf imprévu, c'est le lundi 10 mars 2008 que Kinshasa abrite les assises du sommet extraordinaire de la Communauté économique des Etats d'Afrique centrale (Ceeac) convoquée par son président en exercice, le chef de l'Etat Joseph Kabila.

Devant se clôturer le samedi 8 mars prochain, le séminaire initié à l'attention des membres du gouvernement Gizenga s'est ouvert hier jeudi au ministère des Affaires étrangères. Il est naturellement prévu des travaux préparatoires proprement dits qui devront au moins deux jours ou un, avant le sommet. Sont attendus, tous les chefs d'Etat de la sous-région, notamment l'Angolais Eduardo Dos Santos, le Congo-brazzavillois Denis Sassou Nguesso, le Gabonais Omar Bongo, le Centrafricain François Bozize, le Camerounais Paul Biya, le Burundais Pierre Nkurunziza, l'Equatoguinéen Obiang Nguema, le Saotoméen Fradrique Menezes et, c'est évident, le Tchadien Idriss Deby Itno, parce que le point focal étant la crise tchadienne. Cette crise, pour rappel, a été accentuée avec la prise manquée de N'Djamena par les rebelles de la Cnt (Concorde nationale tchadienne) soutenus par les frères Timane et Tom Erdimi du Rfc. La France ayant proposé dès le vendredi 1er février de sortir du Tchad le président Idriss « s'il estimait que sa vie était en danger et qu'il devait partir », bien des observateurs avaient prédit la chute du Pouvoir. Les affrontements de dimanche 3 au mercredi 5 février ont plutôt déjoué les pronostics ; Paris s'étant rapidement ressaisi pour se mettre du côté de la légalité et de la légitimité.

Aux premières heures, Joseph Kabila a fait vite de réagir en faveur justement de la légalité et de la légitimité. Déjà, le samedi 2 février, il avait fait publier par ses services de presse un communiqué dans lequel il exprimait « sa vive préoccupation sur la situation socio-politique trouble qui règne à Djamena, capitale de la République du Tchad ». Aussi, agissant au nom des Etats membres de l'organisation et se conformant aux dispositions statutaires de l'organisation panafricaine, il a condamné « toute tentative de prise de pouvoir par les armes » non sans saluer au passage l'initiative de la médiation de l'Union africaine confiée aux présidents congolais Denis Sassou Nguesso et libyen Mouhammar Kadhaffi. Continuant de suivre « avec grande attention l'évolution de la situation et exprime son soutien au peuple tchadien ainsi qu'aux institutions démocratiquement élues de l'Etat tchadien », Joseph Kabila a annoncé une délégation de la Ceeac au Tchad « pour une évaluation conséquente » de la situation. Vingt jours plus tard, il va recevoir au Palais de la Nation une délégation tchadienne conduite par le ministre d'Etat Harun Kabadi.

25 ans de la Ceeac : tout un symbole

Comme pour confirmer son engagement dans le suivi de la question tchadienne, le chef de l'Etat a mandaté auprès de tous ses collègues de la Ceeac le ministre d'Etat aux Affaires étrangères Antipas Mbusa Nyamwisi accompagné, pour la circonstance, de son conseiller politique et diplomatique principal Marcellin Cishambo.

Commencée par Oyo, ville du Nord de la République du Congo où elle a échangé avec le président Denis Sassou Nguesso, la mission s'est terminée par Luanda où elle s'est livrée au même exercice avec le président angolais Edouardo Dos Santos. C'est de l'étape de Libreville qu'elle couvert successivement le trajet de Malabo, de Yaoundé et de Bujumbura.

Les assises de Kinshasa sont donc les premières que tient Joseph Kabila, porté à la présidence de la Ceeac depuis le mardi 30 octobre 2007 à l'occasion de la 13ème session ordinaire. Pour mémoire, cette organisation sous-régionale a été créée en 1983. Elle entre dans sa 25ème année. Tout un symbole.

Propre rentrée politique

Comme pour marquer justement cette solennité, le Palais de la nation est en train de subir un lifting à la hauteur de l'événement. Nouvelle couche de bitume dans le périmètre direct ; nouvelle couche de peinture sur les immeubles alentour dont la Dgrad, nouvelle « coiffure » pour la pelouse et les fleurs : les travaux vont bon train. Apparemment, le conseil des ministres qui s'y est tenu le mercredi 5 mars 2008 aura servi de test grandeur nature. Manifestement, Joseph Kabila prépare au travers de ces assises sa propre rentrée politique, cinq jours avant la rentrée parlementaire. C'est certainement à cette occasion qu'il sera définitivement mis fin à toutes les rumeurs tantôt sur sa maladie, tantôt sur son décès. Mais, cela est un autre dossier.

Le dossier tchadien, comme on vient de le relever, constitue le sujet principal du sommet extraordinaire. Il n'est pas exclu que d'autres sujets s'invitent au débat, notamment celui de la crise camerounaise et des crises congolaises de l'Est avec la poursuite des troubles au Nord-Kivu après la Conférence de Goma et de l'Ouest avec l'affaire Bundu dia Kongo. On a, du reste, l'impression que la coïncidence entre la convocation du sommet de la Ceeac et la résurgence des affrontements avec le mouvement politico-religieux Bdk n'a rien de fortuit. Dans tous les cas, même en aparté, la question pourrait être soulevée après l'appel à la balkanisation de l'Afrique centrale lancé avant-hier sur Rfi par le député « national » Ne Muanda Nsemi. Pour mémoire, ce dernier a eu le culot de déclarer que la revendication de son organisation est d'« abolir toutes les frontières coloniales en Afrique centrale et transformer toute l'Afrique centrale en un seul pays de type fédéral » car, dans sa vision, c'est lorsque son vœu sera exaucé que « les Bakongo qui sont en Angola, qui sont au Congo-Brazzaville et au sud Gabon seront réunifiés ». Il n'est pas exclu qu'un message clair soit adressé à tous ceux qui rêvent de la révision des frontières héritées de la colonisation ; qu'ils opèrent à couvert ou à découvert (lire chronique politique en p. 5). Les assises de Kinshasa ne manqueront sûrement pas de conforter le Pouvoir Kabila, pardon, le Pouvoir congolais.

Omer Nsongo die Lema